預(yù)算包括營業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算,各項(xiàng)預(yù)算的有機(jī)組合構(gòu)成企業(yè)總預(yù)算,也就是通常所說的全面預(yù)算。預(yù)算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置,全方位地調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性,是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運(yùn)用于預(yù)算管理的全過程,是促使企業(yè)效益最大化的堅實(shí)的基礎(chǔ)。
預(yù)算是行為計劃的量化,這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計劃,是一種重要的管理工具
1.制定計劃,預(yù)算有助于管理者通過計劃具體的行為來確定可行的目標(biāo),同時能使管理者考慮各種可能的情形;
2.促進(jìn)合作與交流,總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動,使得管理者全盤考慮整個價值鏈之間的相互聯(lián)系,預(yù)算是一個有效的溝通手段,能觸及到企業(yè)的各個角落;
3.有助于業(yè)績評價,通過預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測、組織實(shí)施,能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化,是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式;
4.激勵員工。預(yù)算的過程會促進(jìn)管理者及全體員工面向未來,促進(jìn)發(fā)展,有助于增強(qiáng)預(yù)見性,避免盲目行為,激勵員工完成企業(yè)的目標(biāo)。
正是由于預(yù)算管理具備以上優(yōu)勢,它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用,并取得了好的效果。企業(yè)預(yù)算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動,全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化。預(yù)算管理的特點(diǎn)預(yù)算管理的核心在于“全面”二字,它具有全額、全程、全員的特點(diǎn)。
企業(yè)在推行全面預(yù)算管理時缺乏明確的戰(zhàn)略指導(dǎo),在沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的前提下進(jìn)行預(yù)算管理,年度預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)之間缺乏直接明確的聯(lián)系,使各責(zé)任部門無法看到自身行為對企業(yè)目標(biāo)的影響與作用,很容易出現(xiàn)目標(biāo)置換問題,即責(zé)任部門預(yù)算目標(biāo)取代企業(yè)總體目標(biāo)和部門局部效益的提高,從而忽略了企業(yè)的總體目標(biāo)。
全面預(yù)算管理系統(tǒng)自身缺陷也是造成預(yù)算管理效果不理想的一個重要原因,傳統(tǒng)全面預(yù)算管理過分強(qiáng)調(diào)財務(wù)指標(biāo)重要性,而忽視作為企業(yè)長期價值驅(qū)動因素的非財務(wù)指標(biāo),比如顧客滿意度、技術(shù)領(lǐng)先等指標(biāo)的重要性;過分強(qiáng)調(diào)財務(wù)資本對維系企業(yè)生存與發(fā)展的作用,忽視人力資本、顧客資本等非財務(wù)資本對獲取企業(yè)核心競爭力及長期經(jīng)營業(yè)績的影響;過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部因素重要性,忽視外部因素影響,其結(jié)果必然導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略嚴(yán)重脫鉤,極易誘使企業(yè)過分追求短期經(jīng)營效益而忽視長期經(jīng)營效益。