企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為什么落實不到位？

公司是社會經(jīng)濟活動的建設(shè)者和受益者，在生產(chǎn)活動中承擔著不可推卸的社會責任，是安全生產(chǎn)中毫無疑問的責任主體。作為企業(yè)安全管理的關(guān)鍵責任之一，如何加強和落實公司安全生產(chǎn)的主要責任？

公司安全生產(chǎn)的主要責任是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，要求公司執(zhí)行安全生產(chǎn)保障的有關(guān)規(guī)定、崗位職責、安全生產(chǎn)條件、行業(yè)標準和法律責任。企業(yè)必須提高全體員工的責任意識，進一步落實公司安全生產(chǎn)責任制，完善公司安全管理制度，建立安全風險防治機制和隱患調(diào)查管理機制，落實公司安全生產(chǎn)的主要責任。

一、提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任觀念

1、公司各級領(lǐng)導主體責任意識

公司各級領(lǐng)導要樹立主要責任感，不斷提高法律觀念。作為企業(yè)的管理者，公司各級領(lǐng)導的安全責任意識直接關(guān)系到安全工作的效果。

2、安全管理人員的主要責任意識

安全管理人員應提高主要責任感，不斷提高工作能力和責任感。在日常工作中，安全管理人員應堅持不斷學習，明確安全生產(chǎn)的重要性。

3、全體從業(yè)人員的主要責任意識

提高全體從業(yè)人員的主要責任意識，加強發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的能力。生產(chǎn)崗位從業(yè)人員是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實施者。如果在實際生產(chǎn)過程中能及時消除安全隱患，將防止安全事故的發(fā)生。

二、公司內(nèi)部建設(shè)五大責任體系

1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制

公司各級領(lǐng)導班子一級負責，按照黨政同責、一崗雙責、聯(lián)合管理、“三管三必須”的原則，逐級履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任。

2、安全生產(chǎn)專業(yè)管理責任制

以專業(yè)管理部門為主，直接從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、運營、維護、維護等部門、機構(gòu)和全體崗位和人員，履行企業(yè)安全管理的專業(yè)管理責任。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督責任制

以安全監(jiān)督部門為主，直接從事安全監(jiān)督工作的部門、機構(gòu)和全體崗位和人員履行對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督責任。

4、安全生產(chǎn)支持責任制

黨群、辦公室、財務、人力資源、紀律檢查、監(jiān)督、工會、計劃、審計、法律、科技、信息、材料、采購等部門、機構(gòu)及全體輔助崗位和人員，履行對企業(yè)安全管理的支持責任。

5、全員安全生產(chǎn)責任制

以崗位為基礎(chǔ)，依法建立覆蓋所有崗位和人員的全員安全生產(chǎn)責任制。

三、落實企業(yè)主體責任的關(guān)鍵點

1、落實公司主要責任人的安全責任

公司負責人是企業(yè)安全管理的第一責任人，生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人，安全生產(chǎn)也是第一責任人。不僅要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責，還要對公司的安全生產(chǎn)負責。

2、同步推進安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營

關(guān)鍵是要堅持“四個同時”，即在安排生產(chǎn)經(jīng)營時，同時安排安全管理人員在安全工作中的職責；發(fā)布經(jīng)濟指標時，向安全管理人員提出安全管理要求；在決定經(jīng)營實施時，要考慮安全責任制和調(diào)查制度的實施；干部提拔器重時，不僅要考核成績，還要考核安全生產(chǎn)的奉獻精神。如果安全生產(chǎn)不好，就不需要了。

3、問責，不留死角

制定各類人員安全生產(chǎn)責任制和問責制，層層簽署安全生產(chǎn)責任書，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任調(diào)查模式，逐級明確責任。

四、依靠機制建設(shè)推動主體責任落實

1、落實公司安全生產(chǎn)責任制

公司領(lǐng)導小組成員和其他高級管理人員負責組織、研究、部署、監(jiān)督檢查公司安全工作，明確安全生產(chǎn)責任，加強企業(yè)安全規(guī)章剛性約束，加強安全生產(chǎn)教育培訓，嚴格內(nèi)部監(jiān)督考核，加強外包業(yè)務安全管理。

2、建立風險控制和隱患治理機制

加強重大危險源管理，不斷排查治理隱患，提高科技水平，控制全員風險，推進安全文化建設(shè)。

3、進一步加強應急能力建設(shè)

結(jié)合風險評估情況，組織制定生產(chǎn)安全事故應急預案，明確應急職責、應急程序和現(xiàn)場處置方案。配置必要的設(shè)備、設(shè)備和材料，定期維護，確保正常運行。高風險行業(yè)企業(yè)應當依法建立應急救援機構(gòu)，小型單位應當配備專職、兼職應急救援人員，定期組織事故應急預案演練。

在現(xiàn)代安全管理中，安全風險責任形成了一個穩(wěn)定的三角形結(jié)構(gòu)。在這種三角形結(jié)構(gòu)中，風險安全管理的核心是安全管理的核心。重點關(guān)注企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任和公司全體員工安全生產(chǎn)責任，幫助企業(yè)基層管理者和員工了解安全管理原則，掌握基本方法，借助管理工具，明確責任界限，確定履行標準，加強責任調(diào)查，逐步實現(xiàn)“盡職調(diào)查、失職調(diào)查”，確保企業(yè)安全管理目標的實現(xiàn)。