重視科技安全，構(gòu)筑企業(yè)新型風(fēng)險(xiǎn)防范堤壩

　　科技安全是國(guó)家安全的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記高度重視防范科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、保障信息安全、防范科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等作出了一系列重要指示?？萍及踩劝萍甲陨戆踩?，也包括科技支撐保障相關(guān)領(lǐng)域安全，要求各類創(chuàng)新主體不斷提升科技安全意識(shí)，提升科技風(fēng)險(xiǎn)防范能力。筆者對(duì)科技型企業(yè)的科技安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保障科技安全能力進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)科技企業(yè)對(duì)科技安全不夠重視，并因此而遭受了重大的損失，迫切需要系統(tǒng)加強(qiáng)科技安全教育。

　　科技企業(yè)忽視科技安全帶來(lái)慘痛教訓(xùn)

　　安全是企業(yè)生存發(fā)展的前提和根本。重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展都會(huì)構(gòu)成重大威脅，因此經(jīng)過(guò)反復(fù)宣傳教育，企業(yè)普遍比較重視傳統(tǒng)安全，并將防范傳統(tǒng)安全問(wèn)題作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和制度建設(shè)的重點(diǎn)。特別自《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2014年修訂施行以來(lái)，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)許可證制度、相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系等都建立起來(lái)，形成了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)安全問(wèn)題得到極大緩解。

　　但調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍對(duì)科技安全不夠重視。科技安全作為企業(yè)需要構(gòu)建的新型風(fēng)險(xiǎn)堤壩，當(dāng)前不僅沒(méi)有被納入到傳統(tǒng)企業(yè)安全管理體系中，很多企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至對(duì)科技安全的基本概念、科技風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源以及保障科技安全的基本常識(shí)還一知半解。根據(jù)“企業(yè)科技安全認(rèn)知調(diào)查問(wèn)卷”調(diào)查結(jié)果，在國(guó)內(nèi)不同行業(yè)領(lǐng)域共151家科技型中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的訪問(wèn)調(diào)查中，只有約2%的企業(yè)家表示非常清楚科技安全概念，而在內(nèi)部建立了與科技安全有關(guān)部門(mén)的企業(yè)也僅占38.2%?？萍及踩逃涂萍及踩贫冉ㄔO(shè)滯后，已經(jīng)成為我國(guó)科技企業(yè)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變科技形勢(shì)的短板。

　　由于忽視科技安全管理，給企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人帶來(lái)的嚴(yán)重教訓(xùn)屢見(jiàn)不鮮。2015年，深圳某企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出一套通信基站系統(tǒng)，此系統(tǒng)使用屏蔽正常通信基站信號(hào)、截取通信用戶信息、推送本系統(tǒng)信息的“偽基站”技術(shù)，成為了眾多商家牟利的信息工具，企業(yè)半年內(nèi)銷售收入就高達(dá)數(shù)億元。而該系統(tǒng)由于被不法分子用于在農(nóng)村地區(qū)推送顛覆國(guó)家政權(quán)的違法犯罪信息，最終被國(guó)家安全部門(mén)查封。除置科技安全和國(guó)家利益于不顧的企業(yè)之外，因輕視科技安全而導(dǎo)致自身陷入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者侵權(quán)等經(jīng)濟(jì)糾紛的企業(yè)也比比皆是，互聯(lián)網(wǎng)和通信企業(yè)員工私自販賣(mài)用戶信息、連鎖品牌泄露用戶信息被集體維權(quán)等事件，都凸顯出企業(yè)科技安全管理的重要性。

　　當(dāng)前企業(yè)科技安全管理存在突出問(wèn)題

　　目前，我國(guó)企業(yè)科技安全管理主要存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是企業(yè)主體意識(shí)不到位。企業(yè)及企業(yè)家科技安全意識(shí)普遍不強(qiáng)，看不到科技安全與企業(yè)生存和國(guó)家利益的緊密聯(lián)系。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，只有48.2%的企業(yè)認(rèn)為可將科技安全指標(biāo)列入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而多數(shù)企業(yè)和企業(yè)家的思維模式仍停留在信息數(shù)據(jù)防泄露、核心人員防流失等被動(dòng)應(yīng)對(duì)上。二是企業(yè)投入資源不到位。目前，國(guó)內(nèi)只有部分企業(yè)在科技安全管理方面進(jìn)行探索和嘗試。多數(shù)企業(yè)由于自身財(cái)力實(shí)力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等原因而難以在科技安全管理方面加大資源投入。三是教育培訓(xùn)不到位。當(dāng)前，政府部門(mén)通過(guò)新聞媒體、培訓(xùn)會(huì)議、普法宣傳、常規(guī)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的督導(dǎo)，但是對(duì)科技安全的引導(dǎo)還不夠。據(jù)調(diào)查，53.9%的企業(yè)希望通過(guò)政府部門(mén)組織的專題培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化企業(yè)科技安全管理工作，還有18.4%的企業(yè)希望通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)或社團(tuán)組織舉辦科技安全宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)科技安全認(rèn)知。四是考核評(píng)估引導(dǎo)不到位。對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等的引導(dǎo)支持中還沒(méi)有考慮科技安全因素，在科技項(xiàng)目管理中對(duì)科技安全重視不夠，企業(yè)科技安全尚處于散亂、自發(fā)的初級(jí)管理階段。

　　加強(qiáng)科技企業(yè)科技安全教育成當(dāng)務(wù)之急

　　加強(qiáng)科技安全教育、提升全民科技安全意識(shí)，是保障國(guó)家科技安全的重要途徑。黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。”針對(duì)科技型企業(yè)存在的科技安全管理薄弱、科技安全意識(shí)不足的問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)系統(tǒng)的科技安全教育培訓(xùn)。

　　為進(jìn)一步提升科技企業(yè)科技安全意識(shí)，建議各方面積極配合，做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)的科技安全管理培訓(xùn)，建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，推動(dòng)相關(guān)崗位資格認(rèn)定。二是加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)，將科技安全管理因素納入國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及相關(guān)工作的指標(biāo)評(píng)估考核體系，推動(dòng)企業(yè)建立和完善科技安全管理體系。三是加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中的科技安全要求，對(duì)課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及骨干科研人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，并允許提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)或項(xiàng)目的科技安全管理開(kāi)支。