垃圾發(fā)電前景分析：25億財(cái)政補(bǔ)貼下，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破千億

　　這些年中我國(guó)將重心放在了資源回收利用，以及廢舊資源合理處理上面，將資源的用處最大化。而對(duì)于生活垃圾我國(guó)也謹(jǐn)慎處理了，除了回收部分有利用價(jià)格的垃圾以外，垃圾焚燒發(fā)電也被人關(guān)注的。

　　對(duì)于那些不可被回收利用的垃圾，我國(guó)想要的處理方式是進(jìn)行垃圾焚燒發(fā)電，不僅妥善的處理掉了還能產(chǎn)生電力產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這也算兩全其美的方式。

　　而這些年來(lái)我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年全國(guó)各地區(qū)共有54個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行了。而這54個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目累積釋放垃圾焚燒處理產(chǎn)能約6萬(wàn)噸每日，累積總投資金額超300億元。

　　隨著這一行業(yè)的不斷發(fā)展，不少人紛紛表示行業(yè)前景可觀，并指出2021年-2022年將會(huì)是垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的“機(jī)會(huì)”，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破千億元。

　　垃圾發(fā)電現(xiàn)狀

　　按2019年市占率測(cè)算中長(zhǎng)期空間大的標(biāo)的（遠(yuǎn)期市占率/遠(yuǎn)期空間/遠(yuǎn)期產(chǎn)能）：中國(guó)光大國(guó)際（央企&絕對(duì)龍頭，17%/3.6x/23.7萬(wàn)噸）、偉明環(huán)保（民企&成本控制，5.7%/5.5x/7.9萬(wàn)噸）、瀚藍(lán)環(huán)境（國(guó)企&并購(gòu)實(shí)力，3.5%/3.3x/4.9萬(wàn)噸）、城發(fā)環(huán)境（壟斷河南，在手1.8萬(wàn)噸，對(duì)應(yīng)潛在總空間6萬(wàn)噸）、綠色動(dòng)力（北京國(guó)資委&擴(kuò)建項(xiàng)目多，5.4%/3.8x/7.5萬(wàn)噸）、粵豐環(huán)保（廣東民企&高速擴(kuò)張，6.9%/6.1x/9.6萬(wàn)噸）。

　　垃圾發(fā)電需求

　　2020年2月13日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展若干意見，加快編制生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的通知》，要求：各地于2020年3月31日前編制完成垃圾焚燒中長(zhǎng)期規(guī)劃（規(guī)劃截止年為2030年），為增量摸底，未納入規(guī)劃項(xiàng)目原則上不享受國(guó)補(bǔ)，湖北省可延期。截至目前，除湖北、西藏、上海和北京（早期規(guī)劃量已達(dá)100%焚燒率）等省市外，其余各省垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期規(guī)劃應(yīng)均編制完成。根據(jù)已公開發(fā)布的19個(gè)省份的詳細(xì)規(guī)劃：w各省基本按照該地常住人口和人均垃圾產(chǎn)量預(yù)測(cè)值進(jìn)行測(cè)算規(guī)劃，大部分省市到2030年要求焚燒率在60%-100%；w

　　根據(jù)19省推算，全國(guó)垃圾發(fā)電總規(guī)劃產(chǎn)能約在145萬(wàn)噸/日。當(dāng)前全國(guó)垃圾發(fā)電投運(yùn)產(chǎn)能約50萬(wàn)噸/日，可見投運(yùn)空間仍有3倍，按照50萬(wàn)元/噸投資額計(jì)算，對(duì)應(yīng)新增建設(shè)空間4750億元，對(duì)應(yīng)運(yùn)營(yíng)總空間約1200億元/年；當(dāng)前已規(guī)劃產(chǎn)能約90萬(wàn)噸/日，可見市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)空間仍有55萬(wàn)噸/日，對(duì)應(yīng)新增競(jìng)爭(zhēng)空間2750億元。

　　廣東省擬推行非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)，全省廚余垃圾處理體系逐步完善。9月23日，廣東省發(fā)展改革委、住建廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》的通知，全省將全面梳理生活垃圾處理收費(fèi)政策，建立健全非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)機(jī)制，推進(jìn)廚余垃圾收運(yùn)監(jiān)管體系建設(shè)。此外，意見提出，廣州、深圳、佛山、東莞等市要在年底前制定調(diào)整非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)推進(jìn)工作方案，逐步建立非居民廚余垃圾超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，為全省推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)積累經(jīng)驗(yàn)。而這對(duì)于生物質(zhì)垃圾發(fā)電，會(huì)有進(jìn)一步的促進(jìn)作用。

　　各省中，2030年規(guī)劃目標(biāo)與2020年十三五目標(biāo)相比，缺口仍然巨大的有河南和河北，均為6.8萬(wàn)噸/日；山東省十三五目標(biāo)規(guī)劃量只有2.73萬(wàn)噸/日，對(duì)應(yīng)2030年焚燒率僅21%，若要達(dá)到80%焚燒率，需另規(guī)劃近8萬(wàn)噸/日；此外，浙江、江蘇、福建、安徽等東部地區(qū)較十三五規(guī)劃仍有超過(guò)3萬(wàn)噸/日的規(guī)劃增量，主要需求在擴(kuò)建項(xiàng)目和縣級(jí)項(xiàng)目。

　　垃圾發(fā)電前景

　　餐廚垃圾相關(guān)政策持續(xù)出臺(tái)，餐廚垃圾資源化行業(yè)景氣度提升。自2010年以來(lái)，國(guó)家先后發(fā)布了多條相關(guān)政策。我國(guó)的十四五規(guī)劃中，明確提出提升廚余垃圾處理市場(chǎng)化水平。2021年7月，發(fā)改委和住建部發(fā)文積極推進(jìn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)，各地政府陸續(xù)出臺(tái)對(duì)應(yīng)細(xì)則響應(yīng)號(hào)召。隨著非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)政策積極調(diào)整和超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制逐步建立，廚余垃圾的管理將會(huì)更加數(shù)量化和精細(xì)化，從而提高政策與實(shí)際的匹配程度，推動(dòng)垃圾源頭減量、分類及資源化利用，進(jìn)一步提升濕垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　實(shí)際上，垃圾焚燒已經(jīng)有，多年歷史了，一開始只是簡(jiǎn)單的將垃圾焚燒處理，后來(lái)逐漸演變成“資源利用”，到了如今垃圾焚燒發(fā)電已經(jīng)是大趨勢(shì)了，并且成為了全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)主要的處理方式。

　　而我國(guó)第一座現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠于1986年在深圳建設(shè)，如今幾十年過(guò)去了，我國(guó)這一行運(yùn)行已走向了正軌，多年時(shí)間中已有多家企業(yè)投身到垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)中。

　　目前來(lái)看我國(guó)處理垃圾的方式主要分為三種：衛(wèi)生填埋、焚燒(發(fā)電)和堆肥，而其中垃圾焚燒處理方式成關(guān)注重點(diǎn)，近年來(lái)被廣泛的推廣。簡(jiǎn)單理解就是將垃圾焚燒把高溫?zé)煔膺M(jìn)行熱量的回收利用，并且把加熱的蒸汽傳輸?shù)桨l(fā)電機(jī)組，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)電的過(guò)程。

　　這一過(guò)程看似簡(jiǎn)單，但在實(shí)際操作中可不簡(jiǎn)單，有著一定的技術(shù)要求，如何將利用率保持高水平、減少環(huán)境污染都是重點(diǎn)。這一行是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，但同樣的競(jìng)爭(zhēng)壓力也不小，想要進(jìn)入其中的企業(yè)也要注意了。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展、居民生活水平的提高，社會(huì)中所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量也急速的增長(zhǎng)起來(lái)，城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)量與日俱增。在這樣的情況下，充分回收利用生活垃圾、加強(qiáng)生活垃圾綜合處理方式，對(duì)于推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。